第778章 意外的使者（1/3）
作品:《三国之西凉兵王》税收政策各有不同，若是旱涝易灾的地方，税率就要低一些，若是遭到天灾人祸减产了，也要进行一些减免，具体要减免多少……这些事情一直都是大丫亲自过问，董虎没有太过插手，只是告诉大丫监督的重要性，尤其是财务上一定要有独立监察机构，省得下面人贪墨。
下放的官吏一定会与当地富户家族明争暗斗，也一定会有人想法设法贪墨，这些都是千年不变的事情，也必须加强财政监管。
现阶段董虎不想太过插手新旧势力的明争暗斗，只要不贪墨应该交付的税赋，他都可以不闻不问，但他还是用行政、律法手段尽可能的减轻底层百姓负担，至少要保证五成粮食落入佃户腰包。
五百亩养活一个兵卒，一户人家能够耕种五十亩田，也就是说，十户人家养活一个兵卒，豫徐人丁八百万，以五口人一户计，八百万人丁共计一百六十万户，可养十六万兵马，豫徐境内总兵力有十三万，若算上豫徐一百六十一个县尉手中兵力，总兵力有十五万，与豫徐“五百亩养一卒”的供养兵力差不多，如此一来，就算兵卒不屯田，也不会出现太大问题。
但这是乱世！
乱世人不如狗，战乱之下，日后需要救助的百姓会更多，而且谁也无法保证会不会遇到天灾人祸，就如四月时长安大旱，兖州也发生了蝗虫灾，粮食都不同程度减产了，也幸好董虎早一步控制住了关中、兖州局势，否则的话，今年必然爆发大饥荒，也必然发生易子而食惨事。
四月时长安大旱，虽然会对冬小麦造成减产，却不会颗粒无收，但对于稻谷的种植却是致命的。
兖州发生了蝗虫灾，蝗虫数量是从二三月时逐渐增加的过程，真正造成大面积灾难时是夏秋时节，对冬小麦的威胁不大，却让秋粮颗粒无收。
董虎有一些应对蝗虫法子，诸如鼓励百姓养殖鸡鸭，诸如制造一些织网进行捕捉，只是这个时代的人认为蝗虫灾是上天的惩罚，不敢大规模抓捕，只是用着铜锣什么的驱赶……
豫州、徐州都发生了变故，董虎没有办法抽身前往兖州，只能鼓励百姓尽可能的抓捕蝗虫，一斤蝗虫一斤粮食，让百姓用蝗虫来抵偿之前的欠款，可即便如此，真正敢抓蝗虫的百姓也不是很多。
有些天灾人祸是没办法避免的，兵卒就有必要减轻百姓的负担，“五百亩养一卒”的钱粮放在仓库里又不会减少，百姓遭了灾，董虎就可以开仓救助，或是常年救济一些赤贫百姓。
家中有粮心不慌，无论发生怎样的灾祸，只要仓库里有粮食就不怕，至于“十税一”赋税则用来供养官吏、招募民夫筑堤开渠，随着钱粮增多，日后也会相应的降低些赋税。
一开始税率高些，可以根据需要进行调整，可若一开始就低税率，日后想增加赋税就尤为困难。
社会需要公平，掌握大量田地的地主就要承担更多税赋，地少贫困户则承担少一些，十税一有利于他对一些政策进行调整。
天下大乱，各路诸侯需要更多钱粮招募兵马，高赋税就成了常态，自然也就没什么可不满的。
天下未乱时，百姓的佃租至少在五成以上，根据情况不同，佃租也会有所不同，诸如佃户没有依附豪门大族之前，佃户只能承担五成佃租，因为佃户除了交给地主五成产出后，还要缴纳三十税一的田赋，要缴纳人头税、更赋税。可若依附在了豪门大族身上，佃租就是七成，因为三十税一的田赋、人头税、更赋税全都不用交了，佃户就成了人丁账册上不存在的人。
依附在豪门大族身上，佃租虽然是七成，对于佃户们来说也是划算的，但现在，董虎把其他杂七杂八赋税都取消了，十税一的田赋则让地主承担，佃户可以获得五成纯收入，而之前依附在大家族身上时，只能获得三成纯收入，董虎制定的税率再高，那也
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