第499章 大一统转型（上）（2/2）
作品:《玛雅1441》来看，许多优秀的变革，仅限于九原直辖区和北方伊察郡等少数地方。
“在这些地方，我们可以看见繁荣与稳定，感觉得到城垣、田地、森林弥散的健康与幸福气氛。
“然而在更多的地方，您所直接统治的土地之外的地方，我们看到的却是毫无进步，各个氏族、家族、社区和人，感受不到帝国带给他们的好处，不知道，您是否掌握了其中的缘由？”
米亚茨点明了中央直辖区和发达的郡与其他地方的明暗对比，又在此停下话语，没有直接讲出自己认为的原因，卖了关子，反过来向萧尔问起原因。
萧尔自然明白米亚茨想要指出帝国内部的什么问题。毕竟，就连他自己也很清楚，他和阿依塔很多时候只能将精力投入到九原城的周遭和一些重点关注的地区。
除了巫缘城（奇琴伊察）所在的北方伊察郡，只有平幡城（玛雅潘）、落月城、雨木城与伯利兹郡得到了萧尔本人的较多关注。
在终结玛雅潘内战、建立帝国之前，萧尔只需要管辖属于科科姆家族领地的一小片范围——这个范围与当下的九原直辖区基本一致——自然能治理得井井有条。
而建立帝国时获得的无数新的领地，萧尔与中央书臣们无法直接顾及，必然要大分郡县，随之而来的，便是人才短缺的重大问题。
萧尔将一部分郡守之职作为封赏，交给了军功最突出的武士，又临时提拔了一批拥有学识与品德的祭司，以及在一些相对不太需要担心有本土分离倾向的地方，委任了当地德高望重之人。
除了规定了一些具体的政策需要听候中央调遣、每半年要向中央述职一次、以及每三年需要离开辖区到别的郡去赴任以外，郡守在辖区内的权威与先前的封建领主，即真人，差异不大。
但那么多没有统治经验的人当上了郡守，其中一些又把郡守一职当作了单纯的赏赐，自然很难合理地进行治理——他们不大肆敛财、滥用权威、鱼肉百姓就已经不错了。
米亚茨看到的正是这样的问题。他与弟子们游历四方，亲临纠纷现场，比萧尔和阿依塔掌握了更多的一手见闻，阿依塔做了一些记录，也在早先发给了萧尔。
离开九原城前来雨木城的路途中，米亚茨又积累了不少新的见闻。
萧尔承认了米亚茨提出的问题，并诚实地告诉他，这些郡守都是如何当上的，他也希望米亚茨能够告诉他关于这些郡守的更多问题。
米亚茨缓缓点头，稍稍沉吟。
“既是至高领主这样要求，我便与您介绍我掌握的更多情况。
“以及，我提出的解决建议。”
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