第三十章 一条鞭法，农业税制改革的起点（2/3）
作品:《大明：我重生成了朱允炆》而这个评价，拥有着一个鲜明的字眼：
划时代！
明代之后，清朝延续了一条鞭法，后来又发展为了摊丁入亩。
“召内阁大臣，户部尚书、侍郎。”
朱允炆下定了决心，将“一条鞭法”提前一百八十三年，搬上历史舞台。
一条鞭法的核心，便是将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
当一条鞭法摆放在内阁与户部尚书黄子澄、右侍郎卓敬面前时，众人半天都没说话。
“皇上，如此制度，似有玄机，颇为奥妙，然而，臣不建议施行。”
黄子澄思索许久，才谨慎地说道。
朱允炆也没想着让这些人一下子就接受，便问道：“说说你的看法。”
黄子澄直言道：“其一，采取一条鞭法，未必可适用于全国。江南地土沃饶，物产丰厚，若以此折算，自是轻松。可江北之地，土瘠少产者众，以此折算，是否偏颇？其二，一旦施行一条鞭法无法供应财政，另增徭役赋税，是否有害于民？”
“其三，以谷物折算为银子，自是省却不少麻烦，然而农民没有银子，只能在缴税之前，去找商人兑换，一旦银价被蓄意提高，银贵谷贱之下，民如何安生？”
朱允炆看着黄子澄，没发现这个家伙对于搞经济还是有点见识的。
解缙摇了摇头，起身说道：“皇上，刚刚黄尚书所言句句有理，然而在臣看来，一条鞭法，利大于弊，应该施行。”
朱允炆看向解缙，点头道：“说说吧。”
解缙直言道：“一条鞭法，综田赋、徭役、杂征为一体，可避底层官员反复征收，多次盘削，有利于降低民户负重。我大明役银编审主要为里甲，里别之间民户负担畸轻畸重的问题十分突出，而采取此法，则可可缓解该问题，对农田之业而言，是有好处的，这是其一。”
“其二，以银币代替实物，可以规避每年各地解送京师的钱粮损耗。若朝廷需要了粮食，只需以酬调拨便可，再无空劳农户之事。”
“其三，一条鞭法施行，可以降低课税支出，官府拿出赋役清单，各户完成清单，一不需里长介入，二无粮长舞弊，三无公粮损耗。由此，臣认为，此法可取。”
朱允炆赞赏地看了看解缙，将目光看向内阁大臣郁新，问道：“郁阁老可是老户部尚书，有什么见解，可以畅谈。”
郁新淡然一笑，对于新皇上这种虚怀若谷的态度十分欣赏，说道：“臣附议解阁臣，此法确实可行。说来惭愧，臣等才智庸庸，未曾想到如此之妙法。仔细想想，黄尚书的话也是中肯的，有些问题，确实是需要解决。”
“就臣来看，此法虽新，但却显得厚重与踏实，若上下同心，必可施行。臣只是担心，这种方法推及至州府县，底层官员便少了盘削机会，恐会恶意抵制，以皇上之名，乱行此法，扰民害民。”
朱允炆瞳孔微微一凝，郁新果然老道，他清楚一条鞭法的作用，也清楚其不足，更清楚的是，这种方法能不能施行，关键不在中央，而在地方配不配合。
若是地方官府、豪强劣绅带头反对，再好的制度落实不到末端，那也是无济于事，甚至是，有害于民！
朱允炆凝重地点了点头，起身说道：“诸位，你们只看到了当下，却没有看到发展之未来。每一天，每一年，亲王、大臣、地主、富商，都在不断兼并土地，甚至会想法设法拿走农民的土地。一旦农民遭遇点灾荒水患，只能卖掉田地，成为毫无自由的佃农。”
“呵呵，可笑的是，佃农付出努力，到最后也只能落个贫困潦倒。而收到的粮食，最终便落入了亲王、大臣、地主、富商手中，有些人是不缴税的，有些人是逃避赋税的
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